ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВЕДЕНИЯ ПЕРЕГОВОРОВ С ЛИЦАМИ, ЗАХВАТИВШИМИ ЗАЛОЖНИКОВ
А.П. Александрович
Получившие широкое распространение случаи захвата заложников становятся в последние годы, как свидетельствует анализ, более разнообразными по характеру, мотивам, способам совершения. Увеличению количества таких фактов способствует ошибочное представление, формирующееся в уголовной среде, о допустимости разрешения накапливающихся проблем с помощью заложничества.
При получении сообщения о захвате заложников КГБ, МВД принимают экстренные меры к локализации места происшествия. Главная цель заключается в ограничении сферы деятельности преступников, нейтрализации их способности нанести вред невинным людям.
На подобного рода инциденты правоохранительные органы могут отреагировать следующим образом: немедленно применить силу (использовав фактор внезапности), начать переговоры (если неизвестны обстоятельства происшествия) либо сразу удовлетворить требования зачинщиков.
Как показал отечественный и зарубежный опыт, определенные преимущества имеют именно переговоры с захватчиками, предоставление им разного рода уступок и предметов, участие в контактах с захватчиками различных должностных и частных лиц, замена заложников.
Очень важно решить в процессе переговоров задачу склонения преступников к отказу от продолжения противоправных действий. Ведущий переговоры должен идти на них добровольно, иметь опыт работы в правоохранительных органах, быть в хорошей физической и эмоциональной форме, обладать психологической устойчивостью, находчивостью, иметь хорошую память.
Наиболее часто встречаются следующие типы ситуаций: захват заложников с целью вылета (выезда) за границу; захват во избежание ареста за совершенное преступление; захват в ИТУ для освобождения от отбывания наказания; захват психически больными людьми, стремящимися привлечь к себе внимание; акции, имеющие целью достижение каких-либо политических результатов.
В процессе переговоров ставятся следующие цели: склонение террористов к отказу от совершения акции; освобождение значительного числа заложников; снижение требований террористов до приемлемого уровня; затягивание времени для подготовки и проведения штурма; добывание информации для подготовки и проведения штурма; создание выгодных условий для проведения штурма (перевод террористов в другое помещение, транспортное средство и т.д.).
Для эффективной работы оперативного штаба необходима следующая информация: кто такие террористы, сколько их; состояние их здоровья, наличие среди них психически больных; чего хотят в действительности; кто действительно является руководителем; расположение террористов; наличие среди террористов противоречий; реальность выполнения угроз; принадлежность к каким-либо группировкам; вооружение, ВВ (количество, тип ); число захваченных заложников, их установочные данные, состояние здоровья, расположение в салоне или помещении.
Следует иметь в виду, что если конечной целью ведения переговоров является штурм, то лицо, ведущее переговоры, путем искусных психологических манипуляций может способствовать его успеху, снизив уровень готовности, настороженности террористов.
Переговоры проходят ряд этапов, отличающихся друг от друга. Один из исследователей данной проблемы В. Илларионов выделяет четыре таких этапа.
Первый - диагностический, разведывательный. В течение этого периода ставится задача срочно разобраться в следующих вопросах: с кем именно ведутся переговоры; как данные лица характеризуются в целом; каковы выдвигаемые требования; кто конкретно захвачен в качестве заложников.
Второй условно называется «захватом позиций». На этом этапе каждая сторона желает получить преимущество в переговорах. Здесь важно не спасовать перед натиском угроз террористов, получить выигрыш во времени для обдумывания и принятия последующих мер.
Третий этап предусматривает выдвижение условий разрешения конфликта и обсуждение путей и способов удовлетворения выдвинутых требований. В этот период ведется активный поиск компромиссов в целях решения главного вопроса - сохранения жизни заложников. Для него характерна бескомпромиссная психологическая борьба.
Четвертый этап характеризуется формированием окончательной позиции сторон, достижением полного или частичного соглашения по рассматриваемому кругу вопросов, определением путей реализации конкретных пунктов договоренности. Вырабатывается тактика переговорного процесса.
В практике наиболее сложным является первоначальный этап переговоров. Наиболее рациональной тактической линией поведения в быстро меняющейся экстремальной ситуации являются демонстрирование работниками правоохранительных органов психологической выдержки, попытки снизить чрезмерное эмоциональное напряжение, затягивание переговоров с тем, чтобы выиграть время для всестороннего уточнения обстоятельств происшествия и предъявления контраргументов.
При ведении переговоров, как показывает отечественный и зарубежный опыт, важно поддержание постоянного словесного контакта с террористами, чтобы каждый момент иметь возможность должным образом прореагировать на любой предпринимаемый шаг.
При установлении личного контакта рекомендуется следующая тактика: получить устные заверения террористов в том, что они не попытаются предпринять агрессивных действий; при приближении к террористам обратить внимание на наличие у них достаточного пространства в месте укрытия и оценить, насколько возрастет их напряжение при подходе переговорщика; не начинать переговоров, если переговорщика держат под прицелом; добиться, чтобы оружие было опущено; стараться переходить к сути проблемы только по истечении некоторого времени и при установлении взаимопонимания и доверия между переговорщиком и террористами; не соглашаться на прямое общение сразу с несколькими захватчиками; при общении стараться смотреть террористам прямо в глаза; никогда не поворачиваться к террористам спиной; всегда оставлять себе путь к отступлению.
В процессе дальнейшего общения с террористом необходимо учитывать следующее: стремиться получить основные данные о личности террориста; в процессе разговора избегать вопросов, на которые может быть дан односложный ответ; индивидуализировать террористов, дать каждому из них какое-нибудь имя; строить общение с террористом на доступном для него интеллектуальном уровне; не использовать в переговорах непроверенных данных, которые могут быть легко опровергнуты; оценить приверженность захватчика тем целям, которые побудили их к преступлению; стремиться к личному контакту, называть себя по имени; к захватчику обращаться так, как он этого хочет; стараться избегать категорических отрицательных ответов; добиваться, чтобы террористы сами принимали решения; преуменьшать значение уже содеянного террористами; не подталкивать захватчика к крайним мерам; вести переговоры в таком ключе, чтобы создавалось впечатление о достигнутом прогрессе и что обе стороны в выигрыше; избегать установления крайних сроков; делая захватчику встречные предложения, не предлагать ему какой-либо альтернативы, пусть он сам выбирает ее; стараться избегать эмоционально окрашенных высказываний; проявлять осторожность в случаях, когда с террористами хотят поговорить их друзья или родственники; форсировать переговоры о выдаче больных заложников, а также раненых, женщин, детей; никогда не вести переговоров в одиночку.
Начало переговоров может считаться успешным, если никто не убит, количество угроз в адрес заложников уменьшается, увеличивается продолжительность каждого разговора с террористами, сокращается количество упоминаний о применении насилия.
Последующие этапы переговоров связаны с рассмотрением конкретных условий, которые выдвигают преступники.
Тактика ведения переговоров во многом определяется мотивами захвата заложников. Мотивы основываются на трех различных причинах - криминогенных, психогенных и политических (национальных, религиозных).
Криминогенный мотив имеет место, когда грабитель или иной преступник застигнут на месте происшествия подоспевшими сотрудниками милиции; подозреваемый или осужденный, находящийся в дежурной части ОВД, изоляторе временного содержания, следственном изоляторе, НТК, превзошел свой уровень толерантности (терпимости) по отношению к условиям содержания и иным травмирующим его сознание обстоятельствам; вымогатель (рэкетир) хладнокровно захватывает заложника, чтобы принудить его, а также родственников или друзей принять предложенные условия разрешения конфликта.
Психогенный мотив проявляется у лиц с неустойчивой психикой, страдающих временными либо патологическими нарушениями. Они считают захват заложников реальным средством решения возникшей в их воображении проблемы. Это действие воспринимается ими в качестве допустимой разрядки эмоционально-напряженного состояния.
Политический мотив захвата заложников имеет место у фанатичного приверженца определенной идеологии (религии), стремящегося исправить по своим меркам существующую в его представлениях несправедливость; у враждебно настроенного террориста, готового во имя торжества своих идеалов на любой шаг, даже самопожертвование.
Борьба с этой категорией захватчиков представляет наибольшую трудность. Несмотря на то что террористы - чаще всего решительно настроенные люди, на которых обычные логические доводы не действуют, практический опыт подсказывает, что в ответ на их первоначальные требования могут быть предложены альтернативы, содержащие с политической точки зрения определенные уступки.
На первый взгляд может показаться, что содержание переговоров об освобождении заложников -это скорее продукт импровизации, интуиции, находчивости, чем результат предварительных заготовок и сформированных навыков натренированности. Это далеко не так. Экспромт и сообразительность в условиях острого дефицита времени и обостренного нервного напряжения не всегда могут помочь. Практика показывает, что только заблаговременно и тщательно осуществляемая целевая подготовка, научный подход к выбору необходимых путей и средств решения проблемы способны с самого начало переломить неблагоприятный ход событий и добиться желаемого результата.